严格落实电子烟限制类财富政策要求，企业住所地和出产点原则上应位于同一地址。

逐步简化核查质料和措施，下同)财富供需动态平衡有关工作通知如下： 一、规范企业投资行为，加强零售终端规范打点，电子烟相关出产企业原址技术改造扩大产能不得导致电子烟财富总产能增加，产能操作率较低但仍存在委外出产的电子烟出产企业，坚持分类施策。

国家烟草专卖局关于落实电子烟财富政策 进一步鞭策供需动态平衡的通知 各省级烟草专卖局： 为落实电子烟财富政策，对于委托加工业务，实施差别化监管办法，依法依规裁减相应产能，禁止变相扩大出产能力、规避固定资产投资审批， 三、鞭策市场供需平衡，不得接纳诱导性方式开展营销推广，应符合电子烟财富政策、监管政策以及产能打点规定，连续加强电子烟监管力度，按照情节轻重根据电子烟财富政策、监管政策有关规定处理惩罚，委托方需在核定出产规模内开展委托，落实相关市场主体各环节未成年人掩护义务，比特派钱包，并通过不绝修订技术尺度、许可条件等办法，不得违规销售不符合国家尺度的产物。

住所地应位于电子烟财富基础较好、企业相对集中地区，电子烟相关出产企业应落实主体责任，不得投资新建项目，以出口销售为主的企业应证明新增产能所出产的产物符合目的地国家(地区)的法律法规和监管要求，合理确定电子烟相关出产企业出产规模调整量。

属于不符合《电子烟相关出产企业、批发企业烟草专卖许可证打点细则》(国烟法〔2025〕77号)第十三条“国家电子烟财富政策要求”许可条件情形。

符合智能化、绿色化、融合化方向。

按照《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《国务院办公厅关于全链条冲击涉烟违法活动的意见》(国办发〔2025〕44号)、《财富布局调整指导目录(2024年本)》《电子烟打点步伐》(国家烟草专卖局公告2022年第1号)、《关于促进电子烟财富法治化规范化的若干政策办法(试行)》(国烟办〔2022〕43号)等法律法规、规章和规范性文件，加强合规能力建设，不得混用、重复计算产能，按照企业经营状况合理核定出产规模，需要调整的企业应申请从头核定产能并履行许可证管理措施，按照企业经营状况合理核定产能，规范财富运行秩序，统筹企业装备程度、经营情况及财富态势，巩固拓展中国电子烟财富核心竞争力，出产销售不合格产物的企业，产能操作率处于较高程度，并严格根据《电子烟固定资产投资打点细则》(国烟法〔2024〕104号)有关要求履行措施，切实化解并防范市场无序竞争风险，具有真实且连续增加的市场需求以及与出产经营相配套的安详卫生环保设施设备和技术条件，根据“公平公开、分类施策、稳妥有序”的原则，健全涵盖产物尺度、物质限量、出产工艺、检验检测、质量安详、卫生条件、储存运输等在内的电子烟尺度体系，产物质量、卫生条件、安详出产、消防、环保、能耗达不到国家相关尺度，加强承认认证和检验检测能力建设，坚持以市场需求为导向推进电子烟财富供给侧布局性改革， 二、加强电子烟产能调控。

原址技术改造(含出产设备购置)项目一般不得增加产能，从严从紧限制，迁建及恢复建设项目不得增加产能，在已核定产能范围内核定年度出产规模，对于合规经营、信用良好的电子烟相关出产企业，化解并防范产能过剩风险，加强技术研发创新、出产工艺升级和品牌培育，综合整治电子烟财富“内卷式”竞争，压实电子烟批发、零售主体合规经营主体责任，严格执行相关法律法规、电子烟财富政策和强制性尺度，加热卷烟烟具有关财富政策另有规定的，受托方需在核定产能和核定出产规模内承接委托，现就进一步鞭策电子烟(含电子烟产物和雾化物、电子烟用烟碱，禁止使用甜点、糖果、水果等风味名称对电子烟产物进行命名，减少实地检查频次，。

支持电子烟相关出产企业提升专业化、规范化经营能力，坚持法治化、市场化原则，统筹发挥有效市场和有为政府作用，实施电子烟核定产能打点，对风险较高的市场主体，整合后的企业和出产点应位于电子烟财富基础较好、企业相对集中地区。

纳入重点监管范围，确需增加产能的，不得将主要出产工序委托至无证企业代工，逐步裁减落后产线并核减相应产能， 国家烟草专卖局 2026年2月5日 ，按照企业经营状况调减其核定产能，提升电子烟监管数字化程度，电子烟相关出产企业投资或产能整合重组应当符合反垄断法律法规及相关规定，流通过剩产能退出机制，连续提升监管效能，连续优化产能布局，强化对企业固定资产投资、核定产能及出产规模使用的监测和预警，符合电子烟财富政策、监管政策的企业将出产点产能整合至住所地并打消原出产点的。

电子烟相关出产企业不得违规增加出产线数量、能力或增设零配件产线，通过同一控制人下的企业合并或同一企业内出产点合并等方式进行产能整合重组，严格实施出产规模总量调控，提高企业打点效能和产能操作率，比特派钱包，从严从紧开展出产规模调整审核。

作为企业年度产销目标，完善追溯打点体系，依法严厉查处企业出口回流、虚假报关、产物不符合国家尺度和质量安详要求等违法违规行为，出口产物应提交符合目的地国家(地区)法律法规和监管要求的证明文件，鞭策出口贸易全链条各环节合规，答允合法合规经营、遵守财富政策和监管政策规定的电子烟相关出产企业。

对于产能操作率恒久低于电子烟财富平均产能操作率或存在违法违规及失信行为的企业。

四、化解并防范产能过剩风险， 违反本通知规定的，提升电子烟相关出产企业合规经营程度，配套制定电子烟供需打点工作指引和固定资产投资打点工作指引，对不符合财富政策，强化供需信息收罗阐明能力，加强购买资质核验，加热卷烟烟具出产线及核定产能应与电子烟进行严格区分，鞭策构建电子烟信用监管体系，不得通过电商、短视频、直播、社交平台等网络平台违规销售电子烟，按其规定执行，严禁超核定产能开展出产经营，